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王贺胜在国新办新闻吹风会上的开场白  

2017-02-04 13:29:02|  分类: 王贺胜 |  标签: |举报 |字号 订阅

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国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜在国新办新闻吹风会上的开场白

(2017年1月25日)

各位媒体朋友们,药品领域是深化医药卫生体制改革的重要内容,是“医疗、医保、医药”联动改革的重要一环,是加加快建设药品供应保障制度的核心任务。

    深化医改以来,国家基本药物制度初步建立,药品领域改革逐步深化,有效保证了药品供应,逐步

降低了药品价格,群众用药负担有所减轻。但由于多种原因,我国药品行业“多小散乱差”的局面

尚未根本改变。党中央、国务院高度重视药品领域改革,十八大以来,历次中央全会都对药品领域

的改革与发展作出部署、重点强调。在去年召开的全国卫生与健康大会上,习近平总书记指出,抓

好药品供应保障制度建设,要从药品生产、流通、使用全流程发力,彻底解决医药领域乱象。李克

强总理要求,提高药品生产质量,规范药品流通秩序,加强药品使用管理。刘延东副总理多次主持

召开会议研究推动药品领域改革。2016年,中央深改组和国务院都将改革完善药品生产流通使用政

策列为重点改革任务。

    为贯彻落实党中央、国务院决策部署,构建药品供应保障体系,国务院医改办、食品药品监管

总局会同相关部门起草了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(以下简称

《若干意见》),在广泛征求意见的基础上,文件稿经国务院医改领导小组全体会议和中央全面深

化改革领导小组会议审议通过,近期国务院办公厅将印发执行。

    《若干意见》涉及药品生产、流通、使用各个环节,是药品领域全链条、全流程的重大改革政

策。《若干意见》坚持问题导向、标本兼治、综合施策,对于提高我国药品研发和创新能力、提高

药品质量疗效、规范药品生产流通秩序、保障药品生产供应、促进合理用药、降低药品虚高价格、

减轻全社会医药费用负担,以及促进医药产业供给侧结构性改革、加快产业转型升级、推进健康中

国建设都具有非常重要的意义。

    《若干意见》指出,在生产环节关键是提高药品质量疗效。一是严格药品上市审评审批,优化

审评审批程序,推进信息公开。二是加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价,对通过一致性

评价的药品给予政策支持。三是有序推进上市许可持有人制度试点,鼓励新药研发。四是加强药品

生产质量安全监管,严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。五是加大医药产业结构调整力度,推

动落后企业退出。六是健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制,保障药品有效供应。

    《若干意见》要求,在流通环节重点整顿流通秩序,改革完善流通体制。

一是推动药品流通企业转型升级,健全城乡药品流通网络。

二是推行药品购销“两票制”,争取到2018年在全国推开。

三是落实药品分类采购政策,降低药品虚高价格。

四是加强药品购销合同管理,违反合同约定要承担相应的处罚。

五是整治药品流通领域突出问题,依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员,并记入不良

    信用记录。

六是建立药品价格信息可追溯机制,促进价格信息透明。

七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用,方便群众用药。

    《若干意见》强调,在使用环节要改革调整利益驱动机制,使药品回归治病本源。一是公立医

院要优先使用国家基本药物,强化药物使用监管,促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制,

严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用,大力推进医保支付方式

改革,促使医疗机构主动规范医疗行为。四是积极发挥药师在合理用药方面的作用。

    下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照习近平总书记提出的“投入更多

精力抓好改革落实”指示要求,把责任压实,要求提实,考核抓实,积极稳妥推进药品生产流通使

用改革,确保《若干意见》提出的改革措施落地见效。谢谢大家!

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